Pour recruter un candidat dont les compétences sont à développer, les employeurs peuvent mobiliser trois dispositifs France Travail : l'AFPR, la POEI et l'AIF. Souvent méconnus, ils couvrent tout ou partie d'une formation préalable à l'embauche, en complément d'un OPCO, du CPF ou d'aides régionales. Ce guide pratique décrit qui peut en bénéficier, comment monter le dossier et comment combiner les financements pour réduire votre reste à charge.
Pour beaucoup de dirigeants de TPE et PME, France Travail (anciennement Pôle emploi) est avant tout un organisme de placement. C'est oublier qu'il dispose de trois dispositifs de financement pensés spécifiquement pour l'embauche : l'Action de Formation Préalable au Recrutement (AFPR), la Préparation Opérationnelle à l'Emploi Individuelle (POEI) et l'Aide Individuelle à la Formation (AIF). Ces outils permettent de financer tout ou partie d'une formation pour un demandeur d'emploi, avant ou pendant sa prise de poste, en réduisant ainsi le risque à l'embauche pour l'employeur.
L'Action de Formation Préalable au Recrutement s'adresse aux entreprises de moins de 50 salariés qui souhaitent recruter en CDI, en CDD de 12 mois et plus, en contrat de professionnalisation ou en contrat d'apprentissage. Elle finance une formation ajustée au poste, avant même la signature du contrat de travail.
Le candidat doit être inscrit comme demandeur d'emploi auprès de France Travail au moment de la demande. La formation se déroule chez l'employeur ou dans un organisme de formation externe certifié Qualiopi. La durée est fixée d'un commun accord avec le conseiller France Travail, dans la limite réglementaire en vigueur.
France Travail couvre le coût pédagogique de la formation, dans la limite de son barème. Le candidat peut continuer à percevoir son allocation chômage pendant la formation. L'employeur n'est pas tenu de rémunérer le futur salarié à ce stade, ce qui réduit sensiblement le coût global du recrutement.
Le dossier se monte directement avec le conseiller France Travail référent du candidat. Une convention tripartite est signée entre l'employeur, l'organisme de formation et France Travail. Le remboursement intervient sur présentation des justificatifs de réalisation.
La Préparation Opérationnelle à l'Emploi Individuelle fonctionne sur le même principe que l'AFPR, avec une différence clé : elle est ouverte à toutes les entreprises, quelle que soit leur taille. Elle est particulièrement adaptée aux recrutements sur des métiers en tension, où le profil disponible sur le marché ne correspond pas exactement aux exigences du poste.
La POEI s'applique aussi bien à un CDI qu'à un CDD de six mois minimum. La formation est construite sur mesure à partir d'un diagnostic des compétences manquantes du candidat. C'est le conseiller France Travail qui valide la pertinence du parcours au regard du projet de recrutement.
Lorsque le secteur d'activité dispose d'un accord de branche, l'OPCO peut compléter la prise en charge France Travail pour les frais pédagogiques ou les coûts annexes (transport, hébergement). Il faut coordonner les deux financeurs dès le montage du dossier pour éviter les doublons.
L'Aide Individuelle à la Formation est l'outil le plus souple des trois. Elle finance tout ou partie d'une formation pour un demandeur d'emploi dont le projet professionnel est validé par France Travail, mais qui n'entre pas dans les critères de l'AFPR ou de la POEI (reconversion, formation longue, certification métier).
L'AIF est attribuée au demandeur d'emploi, et non à l'employeur. Elle complète d'autres financements, notamment le CPF, lorsque le solde du candidat est insuffisant pour couvrir l'intégralité du coût. Son montant est fixé au cas par cas par le conseiller France Travail, selon le reste à charge et les enveloppes disponibles dans la région.
| Dispositif | Taille entreprise | Type de contrat | Financeur |
|---|---|---|---|
| AFPR | Moins de 50 salariés | CDI, CDD 12 mois+, contrat pro, apprentissage | France Travail |
| POEI | Toutes tailles | CDI, CDD 6 mois+ | France Travail (+ OPCO possible) |
| AIF | Côté demandeur d'emploi | Tous projets | France Travail (+ CPF) |
La règle de base : commencer par l'AFPR si vous avez moins de 50 salariés et un contrat long. Passer à la POEI pour les entreprises plus grandes ou les postes en tension. Proposer l'AIF au candidat quand son projet de formation dépasse ce que l'AFPR ou la POEI peut couvrir.
L'un des atouts souvent sous-estimés de ces dispositifs est leur compatibilité avec d'autres financements publics.
Avec un OPCO : si votre secteur dispose d'un accord de branche, votre OPCO peut compléter la prise en charge France Travail, notamment pour les frais annexes. Les 11 OPCO ont chacun leurs règles d'abondement, à vérifier directement avec votre référent.
Avec le CPF : pour un candidat qui dispose d'un solde CPF, France Travail peut financer le reste à charge via l'AIF. Cette combinaison est fréquente pour les formations certifiantes inscrites au Répertoire National des Certifications Professionnelles (RNCP), consultable sur France Compétences.
Avec les aides régionales : certaines régions proposent des aides complémentaires pour des secteurs prioritaires (BTP, santé, numérique). Le CARIF-OREF de votre région recense les dispositifs locaux en cours.
Avec AGEFICE ou FIF-PL : pour un chef d'entreprise indépendant ou une profession libérale qui embauche, AGEFICE et FIF-PL financent la formation du dirigeant, tandis que France Travail (AFPR/POEI) prend en charge la formation du futur salarié. Les deux dossiers peuvent être menés en parallèle.
Thomas dirige une entreprise de maintenance industrielle en Normandie avec 18 salariés. Il cherche à recruter un technicien sur les automates programmables industriels, mais le marché local est tendu et les candidats disponibles n'ont pas le niveau requis.
Son conseiller France Travail lui présente la POEI. En concertation avec un organisme de formation certifié Qualiopi, ils construisent un parcours de six semaines ciblé sur les lacunes identifiées. France Travail finance les frais pédagogiques dans la limite de son barème. L'OPCO de la branche métallurgie abonde pour couvrir les frais de déplacement du candidat.
Au total, Thomas ne supporte que les heures de tutorat interne. Le technicien est opérationnel trois mois après sa prise de poste. Thomas prévoit désormais de reproduire cette démarche pour son prochain recrutement.
« La POEI nous a permis de former quelqu'un au profil atypique sans prendre de risque financier. On a co-construit le parcours avec l'organisme et France Travail a suivi. »
Mon Budget OPCO croise votre code NAF, votre effectif et votre convention collective pour identifier en quelques minutes quels financeurs publics sont mobilisables : OPCO de branche, CPF co-construit, France Travail (AFPR, POEI, AIF), aides régionales, AGEFICE, FIF-PL. L'outil vous fournit une estimation personnalisée, sans chiffre inventé.
Pour aller plus loin, nos spécialistes en financement public vous accompagnent dans le montage du dossier, de la convention tripartite France Travail à la demande de prise en charge OPCO. Contactez-nous pour un diagnostic gratuit de votre situation.
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